建質(zhì)電[2015]1號(hào)

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：

        近期，全國(guó)一些地區(qū)在建工程接連發(fā)生群死群傷事故，導(dǎo)致人員財(cái)產(chǎn)重大損失，造成極為惡劣社會(huì)影響。按照國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求，我部決定立即在全國(guó)開(kāi)展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查，堅(jiān)決消除各類(lèi)安全隱患?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

        一、檢查目的

        貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和全國(guó)建筑施工安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，深入開(kāi)展工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊質(zhì)量安全和建筑市場(chǎng)違法違規(guī)行為，全面落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任，堅(jiān)決遏制建筑施工安全事故發(fā)生，進(jìn)一步維護(hù)建筑工人工傷權(quán)益，促進(jìn)建筑業(yè)健康有序發(fā)展。

        二、檢查內(nèi)容

        （一）建筑施工安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容

1.安全生產(chǎn)大檢查工作部署及落實(shí)情況；

2.2014年建筑施工安全事故督辦查處情況；

3.在建工程模板支架、深基坑、建筑起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案編制、審核、專家論證和執(zhí)行情況；

4.在建工程安全生產(chǎn)隱患排查治理情況。

        （二）工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)檢查內(nèi)容

1.工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)部署和自查、排查情況；

2.在建工程法定代表人授權(quán)書(shū)、工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書(shū)等制度落實(shí)情況；

3.在建工程承發(fā)包情況及相關(guān)單位市場(chǎng)行為情況；

4.在建工程項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)在崗履職情況。

        三、檢查方式

        （一）所有在建房屋市政工程的建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，全面徹底排查施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全隱患，堅(jiān)決做到不留死角、不留盲區(qū)；對(duì)排查的隱患要落實(shí)資金、落實(shí)時(shí)限、落實(shí)人員，堅(jiān)決予以消除。

        （二）各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要全面部署轄區(qū)內(nèi)在建房屋市政工程安全生產(chǎn)大檢查工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)市、縣在建工程的抽查，督促指導(dǎo)工程所在地主管部門(mén)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患建立臺(tái)賬，跟蹤落實(shí)；對(duì)整改不到位的，一律責(zé)令停工整改，一律予以嚴(yán)厲處罰。

        我部將在各地大檢查基礎(chǔ)上，于2015年1月下旬對(duì)部分地區(qū)進(jìn)行抽查。

        四、工作要求

        （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。歲末年初是安全事故的易發(fā)期和高發(fā)期。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)一定要高度重視此次大檢查工作，切實(shí)把建筑工人工傷權(quán)益維護(hù)工作擺在重要位置。主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一部署，周密安排，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定大檢查方案，確保安全檢查不走過(guò)場(chǎng)。

        （二）突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)模板支架、深基坑、起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的監(jiān)督檢查，采取切實(shí)可行的措施，堅(jiān)決遏制和扭轉(zhuǎn)當(dāng)前模板支架和起重機(jī)械較大事故多發(fā)的狀況。

        （三）加大查處力度。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要深入開(kāi)展工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊質(zhì)量安全和建筑市場(chǎng)違法違規(guī)行為，對(duì)于造成質(zhì)量安全事故的責(zé)任企業(yè)和個(gè)人，必須實(shí)行掛牌督辦，必須依法依規(guī)、從嚴(yán)從快嚴(yán)肅查處。

        （四）強(qiáng)化輿論監(jiān)督。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要加大安全生產(chǎn)大檢查的宣傳力度，狠抓反面典型，及時(shí)曝光存在重大隱患的在建工程和存在違法違規(guī)行為的責(zé)任主體，努力營(yíng)造全社會(huì)共同推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的良好局面。

        請(qǐng)各地將本次大檢查情況，包括檢查項(xiàng)目、隱患整改情況、違法違規(guī)行為查處情況及今后工作措施等，于2015年1月30日前報(bào)我部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部

2015年1月8日